Etiquetado: Consejos de distrito
En la reunión del martes 24 de mayo…
…abordamos los siguientes asuntos:
- Valoración de la exposición «Trazados comunes». Esta muestra constituye un paso adelante muy importante en el proceso de participación ciudadana para la regeneración del Bulevar de San Julián de los Prados impulsado conjuntamente por el Ayuntamiento de Oviedo e IuB, en la medida que contribuye a incrementar el conocimiento de nuestro proyecto por los vecinos y vecinas de la ciudad, y lo enmarca en otras intervenciones de transformación urbana que se están llevando a cabo en otras partes del mundo. Siendo conscientes de que el diseño de las ciudades en que vivimos aún no suscita la atención que merece por parte del gran público, creemos que el nivel de asistencia a la exposición no se corresponde con el interés y la calidad de sus contenidos. De esta experiencia extraemos por tanto para las próximas actuaciones las siguientes enseñanzas:
- Es esencial no olvidar que el público objetivo de nuestro proyecto es toda la ciudadanía ovetense, y especialmente las personas no iniciadas en el urbanismo participativo, que suelen considerar estos procesos como algo propio de «políticos», «expertos» o «técnicos». Por eso el lenguaje a utilizar, tanto gráfico como escrito, debe ser lo más asequible e inclusivo posible.
- La difusión pública del proceso y de sus distintas fases o hitos es clave para alcanzar su objetivo principal: la mayor participación posible de la ciudadanía. Insistimos en la necesidad de que el Ayuntamiento intensifique aún más sus esfuerzos y explote al máximo los medios de que dispone para difundir las actividades y convocatorias del proyecto.
- El proyecto en toda su complejidad no resulta fácil de aprehender rápidamente por las organizaciones que colaboran de forma puntual o discontinua en él; una colaboración más estrecha permitirá que las valiosas aportaciones y puntos de vista externos enriquezcan el proceso.
- Próxima reunión del Grupo de Trabajo IuB-Ayuntamiento de Oviedo. En la agenda, los avances en la organización de los Segundos Talleres Colaborativos de finales de septiembre y en las tareas asignadas a cada organización, y los progresos en las actuaciones directas de humanización del Bulevar (adecuación de la señalización viaria, apertura de pasos de peatones, eliminación de alambradas, guardarraíles, cunetas y otros elementos impropios de una vía urbana, etc.). Proponemos al Ayuntamiento dos posibles fechas: 31 de mayo y 2 de junio.
- Participación en el Consejo del Distrito 4. IuB forma parte de este Consejo, integrado por los barrios de San Lázaro, Otero, Tenderina, Fozaneldi, Ventanielles y Colloto Urbano, en la categoría de «Otras entidades», que se constituyó formalmente el pasado día 19 de mayo. Teniendo en cuenta que en esta reunión nuestro representante no pudo tomar parte en la elección del Vicepresidente como el resto de asistentes, antes de la próxima reunión, prevista para finales de junio o principios de julio, solicitaremos información acerca de las condiciones de nuestra participación en el Consejo y del procedimiento para ejercerla con los mismos derechos y deberes que el resto de colectivos que lo integran.
- Organización de los Segundos Talleres Colaborativos de finales de septiembre. Después de una revisión del programa inicialmente previsto y de la distribución de las tareas por equipos de trabajo, acordamos celebrar una reunión de las personas que van a participar en la dinamización de estos talleres el próximo 16 de junio, a las 18:00, en el Centro Social de Ventanielles para seguir avanzando en el proceso de organización, de manera que todo quede perfilado antes del 1 de julio. Nos parece necesario recibir formación básica acerca de fundamentos y técnicas de dinamización de grupos, y Kaila San Fabián se ha encargado de buscar más información sobre ofertas formativas de ese tipo.
- Fiesta «Ventanielles, el Barrio que quiero». Se celebrará el jueves 9 de junio, y este año participaremos presentando los paneles del proyecto correspondientes a la exposición «Trazados comunes» y organizando una actividad para niños. El próximo martes 7 de junio celebraremos una reunión breve de una hora para ultimar los detalles.
Resumen de lo acordado en la última reunión
En la reunión celebrada el pasado 17 de septiembre fueron abordados los siguientes asuntos:
1. Nueva propuesta de proceso participativo
El próximo jueves 24 de septiembre, a las 10:00, presentaremos al nuevo Equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Oviedo nuestra nueva propuesta de proceso participativo, cuya meta es conseguir que a final de la presente legislatura la transformación de la antigua autopista en un bulevar sea irreversible, su financiación esté garantizada y se hayan iniciado las obras. Esta propuesta renovada es resultado de las lecciones aprendidas durante el proceso anterior, malogrado por los intentos de manipulación del anterior Gobierno Municipal, y sus ideas-fuerza son:
- El punto de partida del proceso es la regeneración urbana integrada de la barrera urbanística que en la actualidad representa la antigua autopista. El Bulevar es una nueva manera de hacer ciudad, sostenible, saludable y a medida de las necesidades de la gente. En consecuencia, las soluciones funcionalistas y simplistas, que priorizan la fluidez del tráfico en automóvil privado sobre cualquier otra consideración, como los soterramientos o las cubriciones con estructuras costosas y que ponen en peligro la estabilidad de la iglesia de Santullano, por resultar incompatibles con la esencia del proyecto, no serán objeto de debate.
- El proceso no tendrá líneas rojas. Los terrenos de la Fábrica de la Vega no pueden quedar excluidos de la reflexión, la actual intensidad del tráfico ha de ser reducida, y no deben olvidarse las repercusiones de la actuación más allá de la jurisdicción estricta del Ayuntamiento de Oviedo.
- Por sus dimensiones, el proyecto afectará el modelo de movilidad de toda la ciudad. Por eso consideramos imprescindible que el proceso discurra en paralelo con las revisiones del Plan General de Ordenación y del Plan de Movilidad comprometidas por el Gobierno tripartito Municipal.
- El resultado del proceso será vinculante para el Ayuntamiento de Oviedo. El equipo autor de la propuesta que resulte elegida en la consulta popular vinculante recibirá el encargo de redactar el proyecto de ejecución.
Esperamos que al final de la reunión del próximo jueves el Equipo de Gobierno confirme su participación en el proyecto y que en un encuentro posterior se vayan concretando las fases previstas en la hoja de ruta. Están previstas reuniones posteriores con los grupos municipales de Ciudadanos y Partido Popular.
2. Campaña «Yo me imagino el Bulevar»
Se trata de continuar sumando apoyos populares al proyecto, mediante una campaña en la que los ciudadanos y ciudadanas de Oviedo posan en un retrato haciendo público su apoyo a nuestra iniciativa. Nos dirigiremos también a personas de reconocido prestigio en los campos de la cultura, el deporte, la investigación, el periodismo, etc. para que colaboren en esta campaña.
3. Participación de IuB en los Consejos de Distrito
Puesto que el objeto de nuestra iniciativa es promover la participación de la ciudadanía en el Urbanismo y en el diseño del entorno en que vivimos, consideramos que debemos estar presentes y tomar parte activa en los consejos de distrito. El modelo de organización, composición y funciones establecido en el borrador de nuevo Reglamento de Participación Ciudadana no satisface nuestras expectativas; estamos a favor de una participación ciudadana sin restricciones ni cuotas, de unos consejos de distrito en los que quepa cualquier organización o colectivo, sin más requisitos que desarrollar una actividad beneficiosa al servicio de la comunidad del barrio o barrios incluidos en el distrito, y en ese sentido promoveremos una reforma del Reglamento.
4. Red por una verdadera participación ciudadana.
Seguimos considerando la Red como una buena herramienta de intercambio de información, de apoyo mutuo y de formulación de iniciativas comunes entre todas las asociaciones y colectivos interesados en impulsar desde abajo la participación ciudadana en los asuntos municipales. Entendemos que la estrategia más adecuada pasa por identificar unos objetivos sencillos y asequibles, de manera que el alcanzarlos sirva de estímulo para alcanzar otros más ambiciosos. Acordamos dirigirnos al resto de colectivos para conocer su disposición a seguir participando en la red como paso previo para la convocatoria de una asamblea en las próximas semanas.
Resumen de la última reunión
En la última reunión de «Imagina un Bulevar», que se celebró el jueves 3 de abril pasado, abordamos los siguientes asuntos:
1. Consejos de Distrito. A partir de las últimas novedades de la negociación entre las asociaciones de vecinos y el Ayuntamiento de Oviedo para la reforma del Reglamento de Participación Ciudadana (El Comercio, La Nueva España), apoyamos unos consejos de distritos lo más abiertos posible a la participación de personas y colectivos sociales, y libres de la intervención de los grupos políticos municipales, tanto directamente mediante su presencia o la de los alcaldes de barrio ocupando puestos en los concejos como indirectamente a través de subvenciones y otros instrumentos de control y clientelismo.
2. Asturies ConBici. Acordamos seguir apoyando las convocatorias «En bici por Oviedo», cuya primera edición se celebró el pasado domingo 30 de marzo y que continuarán todos los últimos domingos de mes. Contactaremos con Asturies ConBici para organizar alguna actividad al paso de la marcha ciclista por el Bulevar.
3. Punto Limpio en La Florida. Acordamos apoyar a la Asociación de Vecinos de La Florida en su oposición a la instalación en una parcela municipal de su barrio de un Punto Limpio. En «Imagina un Bulevar» estamos en contra de las decisiones unilaterales impuestas «desde arriba» y de la discriminación que sufren los barrios de la periferia de Oviedo, en los que se instalan todas las actividades molestas que no se quieren en las zonas «nobles» de la ciudad (Al día siguiente el Ayuntamiento de Oviedo anunció la retirada del proyecto).
4. Puntualización a la nota de FORO Oviedo sobre la nueva pasarela. El pasado 29 de marzo acordamos enviar a FORO Oviedo un escrito poniendo de manifiesto el incumplimiento de sus compromisos con «Imagina un Bulevar» sobre la nueva pasarela de Ventanielles. El tres de Abril, dicho partido político hizo pública una nota en la que se afirma que «los vecinos de Ventanielles, a través de sus representantes, se han puesto en contacto con el Grupo Municipal FORO Oviedo para transmitir su inquietud tras la inauguración de la pasarela por encima de la autopista Y». Pues bien, «Imagina un Bulevar» desea aclarar que no fuimos nosotros quienes nos dirigimos a FORO Oviedo para transmitirle preocupación alguna, sino que representantes de este grupo por su propia iniciativa participaron un una de nuestras reuniones ordinarias dentro de lo que calificaron como «ronda de contactos para conocer las necesidades de los barrios de Oviedo». Igualmente queremos aclarar que los representantes de FORO Oviedo no se reunieron con vecinos de Ventanielles, sino con la iniciativa ciudadana «Imagina un Bulevar», en la que está integrada, entre otros colectivos sociales, la Asociación de Vecinos de Ventanielles.
5. Propuesta de participación ciudadana para el diseño del Bulevar. Las últimas cuestiones fueron completadas; y la propuesta terminada se presentará a todos los grupos políticos municipales el próximo jueves por la mañana.
La siguiente reunión de «Imagina un Bulevar» será el jueves 10 de abril, a las 18:00, en el Centro Social de Ventanielles.
«Imagina un Bulevar» rechaza el referendum propuesto por el Ayuntamiento
El pasado sábado 15 de febrero, el diario La Nueva España informaba de la intención del Ayuntamiento de Oviedo de celebrar una votación a través de Internet para seleccionar una de las alternativas resultantes de unos estudios previos para la conversión de la antigua autopista «Y» en un bulevar. La valoración de la Plataforma «Imagina un Bulevar» de este insólito anuncio fue acordada en su reunión del jueves 20 de febrero y es la siguiente:
1. «Imagina un Bulevar» considera inaceptable el procedimiento empleado por el Ayuntamiento de Oviedo para informar a la ciudadanía de sus intenciones, a través de la prensa local y ocultándose detrás de fuentes anónimas como “un alto cargo municipal” o «técnicos municipales». Este proceder es incompatible con la transparencia y la responsabilidad mínimas exigibles a los cargos electos municipales. Ya está bien de oscurantismo, vaguedades, globos-sonda y de tirar la piedra y esconder la mano. Nuestra Plataforma exige al Alcalde de Oviedo que salga de su despacho, baje a los barrios afectados y explique públicamente qué va a hacer el Ayuntamiento que preside para solucionar de una vez los graves problemas ambientales y sociales causados por la “Y”, una infraestructura obsoleta e indigna de una ciudad como Oviedo.
Contra la inactividad y los enredos del Gobierno del PP en el Ayuntamiento de Oviedo, las organizaciones sociales integradas en «Imagina un Bulevar» vamos a seguir poco a poco construyendo un espacio abierto, inclusivo y al servicio de los barrios, desarrollando nuestra propuesta y difundiéndola entre la ciudadanía.
La Plataforma apoya consejos de distrito representativos y libres de control político
En la reunión del pasado viernes 7 de febrero, miembros de la Plataforma informaron del encuentro mantenido la víspera con representantes de los tres grandes colectivos vecinales de Oviedo [Federación de Asociaciones de Vecinos de Oviedo (FAVO), Plataforma de Vecinos de Oviedo (PLAVECO) y Grupo Independiente de Asociaciones de Vecinos] con el objeto de avanzar unidos hacia la participación ciudadana en los asuntos municipales. Las asistentes pudieron conocer de primera mano los detalles de la situación actual de la reivindicación mantenida desde hace más de dos años por estos colectivos por la modificación del actual Reglamento de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Oviedo. El Ayuntamiento ha elaborado un borrador de modificación que no satisface las pretensiones de las asociaciones de vecinos, puesto que configura los principales órganos de participación, los concejos de distrito, como meros apéndices del Equipo de Gobierno municipal: la presidencia correspondería a un concejal designado por el Alcalde, y tendrían voz y voto, además de representantes de todos los grupos políticos municipales, los alcaldes de barrio, que como es conocido son nombrados «digitalmente» (es decir, «a dedo») por el Alcalde. La Plataforma «Imagina un Bulevar» acordó apoyar la posición unánime del conjunto las asociaciones de vecinos de Oviedo y exigir la puesta en marcha inmediata de unos concejos de distrito libres del control del Ayuntamiento e integrados por todos los colectivos sociales de los barrios. Asimismo acordó apoyar la exigencia al Ayuntamiento del cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 57/2003, de medidas de modernización del Gobierno local, y que recoja en el Presupuesto Municipal de 2014 el porcentaje de dicho presupuesto que será gestionado directamente por los Consejos de distrito (de acuerdo con dicha Ley, como mínimo el 1% ), en contra de la distribución genérica prevista en el proyecto de Presupuestos. En la reunión del jueves los colectivos vecinales acordaron también prestar apoyo mutuo y actuar conjuntamente en reivindicaciones sobre problemas comunes.
Otros asuntos abordados en la reunión del viernes pasado fueron:
- Solidaridad con los trabajadores de Coca-Cola. La Plataforma no es ajena a la problemática social originada por los cierres y las deslocalizaciones en las empresas en Asturias, especialmente de aquellas más cercanas. Por ello ha acordado manifestar su apoyo solidario a los trabajadores y trabajadoras de la planta embotelladora de Coca-Cola en Colloto, cuyo futuro y el de sus familias está amenazado por un expediente de regulación de empleo, y denuncia el afán de la empresa Coca-Cola Iberian Partners de incrementar aún más sus beneficios a costa de enviar al paro a 750 trabajadores en toda España.
- Tercer paseo peatonal por el Bulevar, el próximo 23 de febrero, domingo, a las 12:00. Continuamos con la organización de los juegos y actividades infantiles y cerramos el contenido del cartel y las octavillas y su difusión.
- Pasarela peatonal entre Ventanielles y el Centro Comercial Los Prados. Vista la indiferencia y falta de respuesta del Ayuntamiento de Oviedo a sus denuncias públicas de esta infraestructura disparatada, la Plataforma ha acordado preparar un escrito dirigido a la Consejería de Vivienda y Bienestar Social poniendo en su conocimiento los incumplimientos de la normativa vigente para que, en ejercicio de sus competencias en materia de accesibilidad y supresión de barreras, actúe en consecuencia.
- Proceso de participación ciudadana «Imagina un Bulevar». Como primer paso para la redacción de esa propuesta, la Plataforma acordó empezar conociendo otras experiencias similares en España que puedan ilustrar acerca de los pasos a seguir, los colectivos participantes, el papel de los ayuntamientos, etc. Los casos a analizar son:
- Vilanova i la Geltrú (Barcelona): El Torrent de la Pastera… com l’magines?
- Irún (Guipúzcoa): El futuro de la plaza de San Juan y entorno
- Rubí (Barcelona): Reforma de la Plaza del Doctor Guardiet
- San Sebastián (Guipúzcoa): Regeneración Urbanística de la Ciudad Jardín
Estos cuatro casos se distribuyeron entre otros tantos asistentes que los analizarán y expondrán en próximas reuniones de la Plataforma.
La próxima reunión se celebrará el viernes 14 de febrero, a las 16:00, como siempre en el Centro Social de Ventanielles.
«Imagina un Bulevar» presentará al Ayuntamiento una propuesta concreta de participación ciudadana previa a la redacción del proyecto de obras
En la reunión celebrada por la Plataforma «Imagina un Bulevar» el pasado 30 de enero, los asuntos planteados fueron:
- Nueva pasarela entre Ventanielles y el Centro Comercial Los Prados. Continúan los deslizamientos de tierras de los terraplenes, que invaden la parcela del bloque de viviendas colindantes. Además, los técnicos pueden afirmar, con base en sus estimaciones, que la rampa de acceso a la pasarela no cumple las condiciones establecidas por la Normativa vigente en materia de accesibilidad. En esta situación, la Plataforma acuerda denunciar públicamente estos hechos en la propia obra el próximo sábado 1 de febrero a las 12:00 e invitar al acto a los medios de comunicación.
- Convergencia de las luchas vecinales. Ante el escaso eco que ha tenido entre los colectivos vecinales el llamamiento a la unidad por la participación ciudadana realizado por la Plataforma mediante correo electrónico, se acuerda invitar a los representantes/portavoces de las tres grandes agrupaciones de asociaciones de vecinos (Federación de Asociaciones de Vecinos de Oviedo, Plataforma de Vecinos de Oviedo y Grupo Independiente de Asociaciones de Vecinos) a un encuentro cuya agenda sería:
- Acción conjunta para impulsar la participación ciudadana, en concreto a través de los consejos de distrito. El movimiento vecinal de Oviedo mantiene una postura unitaria de rechazo al proyecto de Reglamento de Participación Ciudadana elaborado por el Ayuntamiento por considerar que convierte los consejos de distrito en un apéndice del Equipo de Gobierno de turno controlado por concejales y alcaldes de barrio no electos y no estar suficientemente representadas las asociaciones de vecinos.
- Oposición al proyecto de presupuesto municipal, que incumple la Ley de Grandes Ciudades al no contemplar una partida específica cuyo gasto sea gestionado directamente por los consejos de distrito por importe del 1% del total.
- Posición de la Plataforma sobre la cláusula del acuerdo político entre PP e IU en virtud de la cual se reserva una cantidad de 120.000 € para la redacción de un proyecto de bulevar entre la Cruz Roja y San Julián de los Prados. El portavoz de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Oviedo D. Roberto Sáncehz Ramos comunica que por razones de agenda no le es posible asistir a la reunión; sin embargo, en relación con las tres objeciones planteadas por la Plataforma a dicho acuerdo, ha puesto en su conocimiento lo siguiente:
- La limitación del ámbito del proyecto al tramo de la antigua autopista entre la Glorieta de la Cruz Roja y San Julián de los Prados se debe exclusivamente a un error, que será subsanado próximamente en un nuevo acuerdo, según el cual el proyecto abarcaría todo el tramo urbano hasta el Enlace de Matalablima.
- Frente a los incumplimientos anteriores, en este caso el cumplimiento del acuerdo se garantizaría mediante una Comisión de Seguimiento.
- Izquierda Unida está dispuesta a considerar una propuesta elaborada por la Plataforma de proceso de participación ciudadana en el diseño del Bulevar impulsada por el Ayuntamiento de Oviedo que, una vez perfilada, serviría de base para la redacción del correspondiente proyecto técnico.
La Plataforma siempre ha defendido que «Imagina un Bulevar» no es una reivindicación vecinal de una obra de asfaltado o alumbrado de aceras, que pueda resolverse con un proyecto redactado por una consultoría al uso. «Imagina un Bulevar» tiene como objetivo abrir cauces para la participación de la gente en la solución de los problemas del entorno en el que viven, lo cual significa una nueva forma de hacer Urbanismo, al servicio de la ciudadanía y no de los intereses particulares y especulativos. Por eso, después de una deliberación, la Plataforma acordó presentar al Ayuntamiento de Oviedo una propuesta concreta del proceso de participación ciudadana para la identificación de los problemas y las necesidades que el proyecto debe resolver, y las medidas para conseguirlo. Sólo una vez que ese proceso haya terminado se pasaría a la siguiente fase, la redacción del proyecto técnico. Para la elaboración de esta propuesta, de forma colaborativa entre las personas integrantes de la Plataforma, se ha fijado un plazo estimativo de mes y medio.
4. Nuevo paseo por el Bulevar. Se avanza en los detalles de la organización de este tercer paseo popular, especialmente dedicado a los niños y las niñas, que se celebrará el próximo domingo 23 de febrero, a las 12:00.
La próxima reunión se celebrará el viernes 7 de febrero, a las 19:00, como de costumbre en el Centro Social de Ventanielles.
Imagina un Bulevar 