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La organizaciones sociales imprimen un nuevo impulso al Proyecto
La celebración el pasado 23 de diciembre de la primera reunión del Grupo de Seguimiento el Proyecto «Imagina un Bulevar» constituyó un impulso decisivo a la iniciativa, tanto por el número de los colectivos asistentes, como por su relevancia en el tejido social del concejo. 18 organizaciones sociales, incluyendo los principales partidos políticos, asociaciones de vecinos, colectivos ecologistas y profesionales forman parte ya de este grupo abierto, creado con el objetivo de sumar el mayor consenso social posible entorno al proyecto, y cuya misión fundamental es impulsar y difundir el proceso. La presencia del Alcalde de Oviedo y antiguo vecino de Guillén Lafuerza, Wenceslao López, confirmó y reforzó el compromiso del Equipo de Gobierno en trabajar conjuntamente con Imagina un Bulevar para convertir en realidades palpables las ideas reflejadas en los papeles.
Tras una exposición de las características del proceso participativo, sus premisas de partida, fases y cronograma, así como el programa de actuaciones de humanización de la antigua autopista a desarrollar en paralelo, las personas asistentes manifestaron sus respectivos puntos de vista. Se insistió en la necesidad de proceder simultáneamente a la revisión del Plan General de Ordenación y se valoró positivamente la ampliación del área de actuación al ámbito de la antigua Fábrica de Armas de La Vega para proceder a su ordenación atendiendo a criterios de satisfacción del interés general. El representante del Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias señaló la necesidad de abordar otras barreras urbanísticas similares, como la Ronda Sur, de realizar estudios de tráfico precisos y ofreció la colaboración del Grupo de Urbanismo del Colegio. Las pequeñas actuaciones de humanización, como pasos de peatones y sendas peatonales y ciclistas longitudinales, recibieron un apoyo unánime. Se puso de manifiesto además la oportunidad de crear un eje patrimonial uniendo el casco histórico con el conjunto palaciego de Santullano a través de la Cuesta de la Noceda (actual Martínez Vigil).
Desde Imagina un Bulevar queremos manifestar nuestro agradecimiento a las organizaciones y colectivos asistentes: Ciudadanos, Equo, Izquierda Unida, Nuevas Generaciones, Partido Popular, Partido Socialista Obrero Español, Partido Comunista, Somos Oviedo, Podemos Asturies, AVV Paulino Vicente-Teatinos, AVV Guillén Lafuerza, AVV Nuevo Ventanielles, AVV Oviedo Antiguo, Grupo Independiente de AVV, Grupo de Parados de Ventanielles, Ecoloxistes n’Aición, Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias, Colegio Oficial de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, Asociación Cultural Econodos, Centro Comercial Los Prados y Unión y Defensa de Hosteleros de Asturias.
Para ver el orden del día completo, haz click aquí.
El Comercio: «El proceso para la reordenación de la ‘Y’ se acerca a los agentes sociales»
La Nueva España: ««Imagina un bulevar» pide que la obra de la «Y» arranque en 2018»
Resumen de lo acordado en la última reunión
Las cuestiones abordadas en nuestro último encuentro, celebrada el 1 de octubre, fueron las siguientes:
1. Presentación de nuestra propuesta de proceso participativo a los grupos municipales de la oposición en el Ayuntamiento de Oviedo. Una vez aceptada por el Equipo de Gobierno municipal nuestra hoja de ruta para el proceso de participación ciudadana, era el turno de las formaciones políticas en la oposición, Partido Popular y Ciudadanos.
Por parte del PP, el concejal Gerardo Antuña y el asesor Joe Pando mantuvieron una posición prudente y expectante, no manifestaron ninguna oposición al nuevo proceso, y defendieron que el soterramiento fuera una de las opciones a tener en cuenta. A este respecto, las personas que asistieron en nombre de nuestra iniciativa les comunicaron que nuestro objetivo es impulsar un modelo alternativo de ciudad sostenible a través de la participación ciudadana, y que el soterramiento, en la medida en que mantiene el actual nivel de tráfico, supone un coste económico desproporcionado y pone en peligro la estabilidad de la iglesia de Santullano, resulta incompatible con ese modelo, por lo cual no podrá ser tenido en consideración en el proceso.
En representación de Ciudadanos, el concejal Luis Antonio Zaragoza y el asesor Luis Costillas manifestaron su apoyo al proyecto y se ofrecieron para impulsarlo desde su grupo municipal planteando preguntas, mociones y otras iniciativas al Equipo de Gobierno con vistas a garantizar la asignación de recursos financieros para su ejecución.
En términos generales nuestra valoración de ambas reuniones fue positiva, y acordamos preparar un argumentario de ideas-fuerza para difundir entre la sociedad ovetense el proyecto y defenderlo ante eventuales ataques.
2. Elaboración del calendario del proceso. La mayor parte de la reunión estuvo dedicada a elaborar esta propuesta de calendario de las distintas fases que componen el proceso participativo, para su posterior presentación al Equipo de Gobierno municipal:
- Febrero de 2016. Exposición de experiencias de éxito similares a la nuestra en otras ciudades y conferencias a cargo de sus protagonistas.
- Mayo de 2016. Talleres participativos y abiertos durante los cuales se establecerán de manera colaborativa el programa concreto de necesidades a resolver con la actuación y los criterios básicos de intervención a utilizar en el Concurso de Ideas.
- Noviembre de 2016. Inicio de los trabajos de redacción del Pliego de Bases del Concurso Internacional de Ideas.
- Febrero de 2017. Convocatoria del Concurso de Ideas
- Abril de 2017. Fallo del Jurado del Concurso, seleccionando las tres propuestas que mejor responden a los criterios establecidos en los Talleres participativos.
- Mayo de 2017. Presentación pública y debate de las tres propuestas preseleccionadas.
- Junio de 2017. Consulta popular para elegir la propuesta ganadora.
- Agosto de 2017. Adjudicación del contrato al equipo autor de la propuesta ganadora para la redacción del proyecto de ejecución
- Febrero de 2018. Inicio de los trámites para la licitación de las obras.
- Junio de 2018. Adjudicación e inicio de las obras.
Calendario de la presente legislatura municipal. Cada cuadradito equivale a un mes
3. Campaña popular de apoyo al Bulevar. Seguimos recabando el apoyo de personas para manifestar públicamente su apoyo a nuestra iniciativa. Una vez enviados mensajes de correo electrónico, nos pondremos en contacto telefónico.
Edén Jiménez, empresario de hostelería, Presidente de Unión y Defensa de Hosteleros de Asturias
4. Red por una verdadera participación ciudadana en Oviedo. Una vez recibidas las respuestas a nuestra invitación a los distintos colectivos firmantes del Manifiesto a manifestar su interés en continuar el trabajo de la Red, acordamos contactar telefónicamente con las personas que los representan.
5. Bulevar artístico. Nuestra compañera Lorena Lozano nos informa de sus avances en la redacción de su investigación de tesis, “Jardín en Red: Naturaleza, Arte y Sociedad”, un estudio de percepción del entorno teniendo nuestra iniciativa como uno de sus casos de estudio que además explora la idea del jardín global desde la práctica artística.
El PP ignora el consenso sobre el Bulevar y lanza un simulacro de proceso consultivo
En nuestra reunión del jueves 15 de enero contamos con la presencia de los concejales de Izquierda Unida Alejandro Suárez y Emilio Huerta, que se habían ofrecido para informarnos sobre el acuerdo alcanzado con el PP en el Ayuntamiento de Oviedo en relación con el pliego de bases del concurso de ideas para la reordenación de la entrada a la ciudad por la antigua autopista Y. Alejandro Suárez explicó que el Equipo de Gobierno municipal, una vez apeado por Imagina un Bulevar del proceso participativo en marcha, había decidido por su cuenta organizar un proceso consultivo que finalizaría antes del 1 de mayo, uno de cuyos objetivos era dejar en evidencia el proyecto de consulta ciudadana promovido por el Principado de Asturias para los terrenos de El Cristo. Ante esta situación, el grupo municipal de Izquierda Unida había decidido abrir una negociación con el PP para tratar de influir en ese proceso, de manera que se aproximara lo más posible al planteamiento defendido por nuestra iniciativa. El resultado, a juicio de Alejandro Suárez, ha sido un equilibrio entre las posiciones de ambas partes, destacando que se había conseguido introducir en el Pliego el término bulevar, aunque sólo como una posible propuesta «en parte o en la totalidad del tramo de la antigua autopista, pero sin descartar la posibilidad de que se complemente con otras soluciones técnicas»; que se había abierto la participación en el concurso de ideas a cualquier persona o empresa de cualquier campo de conocimiento más allá de la Arquitectura y la Ingeniería, y que se invitaba a Imagina un Bulevar a designar a uno de los miembros del Jurado del concurso. Acerca de la financiación del proceso, el concejal señaló que sería independiente de la negociación del presupuesto municipal de 2015; sobre el plazo de tiempo para la votación, que está aún por decidir.
Terminada su exposición y respondidas las cuestiones planteadas por las personas asistentes, los concejales de IU abandonaron la reunión y comenzó una valoración conjunta. En términos generales, todas las participantes estuvieron de acuerdo en que el iniciado por el Equipo de gobierno nada tiene que ver con el proceso auténticamente participativo promovido por Imagina un Bulevar:
- No respeta los consensos alcanzados en los Talleres Colaborativos y deja la puerta abierta a propuestas contrarias a la regeneración urbana sostenible que se resume y sintetiza en el concepto de Bulevar propuesto por nuestra iniciativa.
- El Pliego de Bases del Concurso está plagado de ambigüedades para permitir al Gobierno municipal manejar el proceso según sus propios intereses y no los del conjunto de la ciudadanía, como denunciaremos con detalle próximamente.
- Se mantienen las restricciones y líneas rojas que coartan las posibilidades del proyecto, como el mantenimiento del nivel actual de tráfico o excluir de la propuesta la franja de terrenos colindantes de La Vega.
- El resultado de la votación no sería vinculante para el Ayuntamiento, con lo cual el proceso se reduce a una mera consulta.
- El retraso acumulado del proceso obligará a aminorar los plazos de exposición de las propuestas y votación al mínimo, con lo cual se impedirá el amplio debate ciudadano que requiere el proyecto.
El desarrollo de los acontecimientos y la postura del Equipo de gobierno no hace sino reafirmarnos en nuestra decisión de dar por finalizada su participación en el proyecto: Imagina un Bulevar es una iniciativa de toda la ciudadanía por una ciudad mejor, no un pretexto para que el Sr. Caunedo protagonice noticias en los medios de comunicación en pleno periodo preelectoral. Nuestra iniciativa seguirá vigilando el desarrollo de este simulacro y denunciando los intentos del Equipo de gobierno municipal de suplantar la verdadera voluntad popular.
El proyecto sigue adelante y en la reunión se adelantaron otras dos líneas de trabajo cuyas acciones concretas desarrollaremos en la sesión del próximo jueves: por un lado, continuar con la divulgación de la iniciativa, explicando su verdadero contenido y dándola a conocer a más gente; y por otro seguir, con trabajo y creatividad, ampliando la base de movimientos y organizaciones sociales en favor de que los ciudadanos y ciudadanas tengamos capacidad para decidir cómo queremos que sea la ciudad en que vivimos.
La Nueva España: La plataforma del Bulevar de la «Y» acusa a Caunedo de «alimentar a constructores»
El Comercio: ‘Imagina un bulevar’ estudia retomar las protestas en la calle
Ventanielles, Guillén Lafuerza y Gamonal, la misma lucha
La reunión celebrada el pasado 16 de enero comenzó con una revisión de las novedades ocurridas desde la última acción de la Plataforma, la marcha ciclista por la calle Y el 15 de diciembre:
- El acuerdo presupuestario entre IU y el PP que entre sus cláusulas incluue el compromiso del Ayuntamiento de Oviedo destinar 120.000 euros a la redaccion de un proyecto de “reformulación de la entrada a Oviedo por la A-66 en la zona de San Julián de los Prados”, que la Plataforma considera insuficiente.
- Las obras de construcción de la nueva pasarela entre Ventanielles y el Centro Comercial Los Prados que, según había anticipado la Plataforma, va a aislar aún más el barrio, y que se ejecutan sin ajustarse al proyecto aprobado. La Plataforma acordó dirigirse por escrito al Ayuntamiento solicitando información acerca de las modificaciones sustanciales que se están realizando sobre la marcha y de su influencia en las condiciones de estabilidad y accesibilidad.
- Movilizaciones de los vecinos del barrio de Gamonal en Burgos, que han conseguido paralizar definitivamente el proyecto de reurbanización de la Avenida de Vitoria. Se destacan los paralelismos entre ambas luchas populares: si en Burgos el Ayuntamiento impone a los vecinos un bulevar que sólo beneficia a un empresario local, en Oviedo el Ayuntamiento desprecia las iniciativas vecinales de conversión de la antigua autopista en un bulevar y despilfarra medio millón de euros en una pasarela que agrava aún más la barrera urbanística y que únicamente beneficia al Centro Comercial Los Prados. Y es que la cuestión de fondo en ambos casos es la falta de participación de la gente en las cuestiones que afectan directamente a su calidad de vida y el emplo de recursos públicos para favorecer intereses privados.
Para la Plataforma, una de las muchas conclusiones que cabe extraer del éxito de las movilizaciones de Gamonal es la necesidad de la cooperación entre los distintos colectivos sociales; en este sentido la actuación de la Presidenta de la Federación Local de Asociaciones de Vecinos Francisco de Vitoria, Ana Moreno, mostrando públicamente el apoyo a las reivindicaciones de Gamonal ha resultado definitiva. Por eso la Plataforma inicia la discusión para llevar adelante dos nuevas iniciativas:
- Promover un encuentro de todas las asociaciones de vecinos de Oviedo para trasladar al Ayuntamiento de Oviedo y a la ciudadanía en general una postura unitaria acerca de la participación de la ciudadanía en los asuntos municipales.
- Organizar un debate público de ideas con la participación de representantes de los cuatro grupos políticos municipales al objeto de que puedan expresar públicamente su posición acerca de la participación ciudadana y puedan responder a las cuestiones planteadas por el público asistente.
En la próxima reunión que se celebrará el jueves 23 de enero a las 19:00 en el Centro Social de Ventanielles nos dedicaremos preferentemente a desarrollar y concretar estas propuestas.
Fuente: EFE/Santi Moreno para Público
«Imagina un Bulevar» considera insuficiente el acuerdo presupuestario entre IU y PP
La Plataforma “Imagina un Bulevar” valora positivamente la asignación de 120.000 € del presupuesto del Ayuntamiento de Oviedo para la redacción de un proyecto de “reformulación de la entrada a Oviedo por la A-66 en la zona de San Julián de los Prados” incluido en el acuerdo político entre los grupos municipales de Izquierda Unida y el Partido Popular. No obstante, dicho acuerdo satisface sólo parcialmente los planteamientos y aspiraciones de la Plataforma por las siguientes razones:
- El Bulevar no se limita al entorno de San Julián de los Prados, sino que su ámbito es mucho más amplio y alcanza a la entrada de Oviedo en el Barrio de Guillén Lafuerza. La contaminación atmosférica y acústica producida por el antiguo y obsoleto tramo urbano de la autopista perjudica gravemente no sólo al monumento prerrománico, sino también a las 25.000 personas que viven en su entorno, de más de dos kilómetros de longitud.
- “Imagina un bulevar” no es una reivindicación ciudadana al uso que puede resolverse, como se viene haciendo hasta ahora, encargando a una empresa consultora la redacción de un proyecto técnico sin más. “Imagina un bulevar” significa un replanteamiento del modelo actual de ciudad, porque promueve el protagonismo de los vecinos y vecinas en el diseño del entorno en el que viven como manera para acabar con la segregación y la discriminación de los barrios y para hacer prevalecer el interés general sobre los intereses especulativos. La ambición de la Plataforma no es “que nos hagan un bulevar”, sino que sea la propia ciudadanía la que lo construya. Por eso ha elaborado de forma colaborativa una propuesta y ha llevado a cabo las primeras acciones para conseguirlo. Y por eso reclama que el Ayuntamiento, al igual que otras muchas ciudades españolas con experiencias exitosas similares, abra un proceso de participación pública para la definición de la propuesta y sólo después se contrate la correspondiente asistencia técnica para la concreción del proyecto.
- En el presupuesto municipal del año 2013, y a instancia en aquella ocasión de Foro Asturias, se preveía un gasto de 50.000 € para la redacción de estudios previos del “acondicionamiento como bulevar del tramo entre la Glorieta de la Cruz Roja a la calle Ángel Cañedo” que nunca se realizaron. Como ha denunciado en repetidas ocasiones, este estudio no se ha realizado, por lo que la Plataforma espera que este engaño a la ciudadanía no se repita en el próximo ejercicio.
Imagina un Bulevar 