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Contra las incertidumbres, los retrasos y los retrocesos; en favor del cambio de modelo de ciudad

Construyendo juntos un Oviedo más saludable, equitativo y habitable.

Un manifiesto dirigido a las organizaciones políticas y sociales y a toda la ciudadanía ovetense

La firma en junio de 2015 del Pacto de Gobierno Municipal por PSOE, Somos Oviedo e IU, incluyendo diecisiete medidas en materia de urbanismo y medio ambiente, abrió para gran parte de la ciudadanía una ilusionante ventana de esperanza, pues significaba el principio del fin de un largo periodo de urbanismo especulativo, segregador de barrios y derrochador de recursos naturales. Más de tres años después, comprobamos con preocupación cómo diversas amenazas, obstáculos e incertidumbres amenazan con frustrar ese imprescindible y urgente cambio hacia un Oviedo socialmente inclusivo, económicamente dinámico y ambientalmente responsable.

La Ronda Norte propuesta veinte años atrás por Francisco Álvarez Cascos responde a un modelo de ciudad obsoleto y trasnochado. Supondría años de obras, ruidos, camiones, palas excavadoras, molestias vecinales y finalmente, atraería más tráfico de paso procedente de otros lugares de Asturias, en un entorno tan sensible como la ladera del Naranco. Frente a la Ronda Norte o el túnel bajo el Naranco, proponemos mejorar la calidad y eficiencia del transporte público, y otras alternativas más razonables y de menor impacto ambiental, como la vía rápida de la Pixarra o el enlace a la AS-II desde Ciudad Naranco. Sostenemos que la mejora de la movilidad en los barrios del Norte y el Oeste ha de abordarse pensando tanto en las necesidades de la mayoría, como en la protección de nuestro monte. Animamos al Ayuntamiento a seguir apostando por la recuperación del Naranco como espacio natural e histórico, desviando por ejemplo la carretera de Los Monumentos.

También la Plataforma Todos Unidos por el Naranco se declara en contra de la llamada Ronda Norte. Este rechazo es una cuestión de principios, y con independencia de los informes técnicos sobre su viabilidad, pues no es asumible en ninguna de sus formas, ni en superficie ni en túnel. No es una solución adecuada a los tiempos actuales para resolver los errores de la planificación urbanística y los excesos del ladrillo; hay otras fórmulas no agresivas con los espacios naturales y el patrimonio cultural. Las cinco administraciones con competencias sobre este espacio (Gobierno del Principado de Asturias y los ayuntamientos de Oviedo, Llanera, Las Regueras y Siero), han de ponerse a trabajar y dejar de marear la perdiz y de engañar a la ciudadanía. Proponemos incluir al Naranco dentro de la Red de Espacios Naturales Protegidos de Asturias, en la categoría de Monumento Natural, como corresponde a un área de gran interés desde el punto de vista científico, cultural, educativo, estético, paisajístico y recreativo.

Recuperar la antigua área hospitalaria de El Cristo, hoy abandonada, no sólo es una necesidad imperiosa para revitalizar el barrio, sino un objetivo estratégico para toda la ciudad. Para ello resulta imprescindible aprobar los instrumentos de planeamiento urbanístico que definirán los nuevos usos de los terrenos de acuerdo con el resultado del Concurso de Ideas. Urgimos por tanto al Ayuntamiento de Oviedo a que tramite con la mayor diligencia la Revisión del Plan General de Ordenación y el Plan Especial, pendiente desde el inicio del pasado verano. Y mientras tanto, al Gobierno del Principado de Asturias y al Ayuntamiento exigimos que pongan en marcha los usos provisionales, tanto en los edificios como en los espacios públicos para el uso y disfrute del vecindario del barrio y de toda la ciudad.

La actuación más ambiciosa y con mayor capacidad de mejorar la calidad de vida, la regeneración de la barrera urbanística de la antigua autopista de entrada a Oviedo y su conversión en un bulevar, aún no tiene asegurada su ejecución. La falta de información veraz y fiable, la escasa coordinación entre las diversas áreas municipales concernidas, y los ataques irresponsables de la oposición están poniendo en riesgo su viabilidad. Pero si el Gobierno Local le asigna a este proyecto la prioridad que merece, aún estamos a tiempo; por eso le exigimos que cumpla su compromiso y establezca un calendario de plazos concretos de manera que se garantice que las obras de la primera fase se inicien durante el presente mandato.

Una ciudad más sostenible, ambiental y socialmente, debe contribuir a impulsar el necesario cambio del actual modelo energético, mediante la reducción del consumo de energía y materiales. Por ello, reclamamos al Ayuntamiento de Oviedo que ponga en marcha medidas que fomenten el autoconsumo y la eficiencia energética, así como la reducción, reutilización y reciclaje de residuos. En este sentido, es necesario acometer de una vez y recuperar el retraso en las actuaciones de mejora de la eficiencia energética en los hogares incluidos en el ámbito de la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI), financiado por la Unión Europea.

Los parques, las plazas y los jardines son esenciales para la salud, el encuentro y la participación; sin embargo muchos de estos espacios resultan insuficientes para satisfacer las necesidades de los barrios, o presentan graves carencias de mantenimiento. Mejorar la calidad ambiental y reducir la contaminación atmosférica y acústica -especialmente la causada por el tráfico- exige mejorar el servicio de transporte público y favorecer los desplazamientos saludables a pie o en bicicleta. Los compromisos municipales de crear una tarjeta de transporte para personas desempleadas, o la gratuidad para menores de 12 años, deben ser cumplidos sin demora. Asimismo hay que garantizar el derecho de todas las personas para desplazarse de manera autónoma y libre por la ciudad, incluso de las menores, por ejemplo mediante la creación de rutas escolares seguras. Los distritos y otros espacios de participación ciudadana no pueden quedarse en simples ámbitos de consulta, sino que deben tomar parte activa en las decisiones que afectan al diseño de nuestro entorno.

Instamos al Gobierno Local en conjunto y al Alcalde de Oviedo en particular, como su máximo responsable, a que adopte todas las medidas necesarias para que estos compromisos se ejecuten, y se cumplan así las expectativas de la mayoría social por un nuevo modelo de ciudad. Y apelamos a la responsabilidad y altura de miras de los partidos de la oposición para que abandonen sus ataques electoralistas, y aporten de forma constructiva sus propias visiones a este gran proyecto colectivo de situar a Oviedo en el camino hacia la sostenibilidad, siguiendo el ejemplo de otras muchas ciudades, y en línea con los objetivos de la Agenda Urbana Europea.

Somos conscientes de que los grandes e inaplazables retos sociales y ambientales a los que nos enfrentamos tanto en la ciudad como en la zona rural no pueden ser abordados únicamente desde la institución municipal; por eso nos comprometemos públicamente a seguir colaborando con el Ayuntamiento de Oviedo con propuestas positivas y viables, a profundizar la cooperación entre nosotras, y a promover la participación activa de quienes estamos por la defensa de nuestro derecho a disfrutar de un entorno vital más habitable.

Oviedo, 24 de noviembre de 2018

Suscriben este Manifiesto:

  • Ecoloxistes n’Aición
  • Asociación Asturiana de Amigos de la Naturaleza (ANA)
  • Imagina un Bulevar
  • SOS Viejo Hospital
  • AVV La Centralilla de Ciudad Naranco
  • Grupo de Parados de Ventanielles
  • AVV Nuevo Ventanielles
  • AVV Fuente de los Pastores
  • AMPA CP San Pedro de los Arcos
  • AMPA CPB Ventanielles
  • Todos Unidos por el Naranco
  • Asturies ConBici

El Bulevar de Santuyano, un proyecto de todos por un Oviedo más saludable

Un llamamiento a partidos políticos, organizaciones sociales y a toda la ciudadanía para impulsar una iniciativa estratégica para toda la ciudad.

Los colectivos y organizaciones sociales y sindicales que figuran al pie de este documento hacemos público nuestro apoyo al proyecto de urbanismo participativo para la regeneración urbana integrada de la entrada a Oviedo por la antigua autopista “Y” promovida por Imagina un Bulevar, en la medida que constituye un avance sustancial y sin precedentes en el inaplazable tránsito de nuestra ciudad a un nuevo modelo económicamente dinámico, ambientalmente responsable y socialmente integrador.

Después de años de especulación urbanística, ésta es una oportunidad histórica para crear colaborativamente la primera infraestructura verde de Oviedo: un parque lineal que, por su dimensión, funcionará como un corredor ecológico para mejorar significativamente la calidad ambiental de la ciudad en su conjunto. La eliminación de la actual barrera urbanística significará el principio del fin de la marginación que los barrios del Este han venido sufriendo desde su creación en relación con el resto de la ciudad. La integración de Ventanielles, El Rancho y los demás barrios, actualmente segregados, al resto de la trama urbana y la progresiva equiparación de sus condiciones vitales en relación con el resto de Oviedo atraerá nuevas actividades que dinamizarán la economía local. Más oportunidades de empleo se crearán durante la ejecución de las obras, y también para el mantenimiento y cuidado de los nuevos espacios públicos que se incorporarán al patrimonio de la ciudad. Y la actual primacía omnipresente de los vehículos automóviles dejará paso a nuevas formas de desplazarse por la ciudad, más saludables y respetuosas con el medio ambiente, como desplazarse a pie o en bicicleta.

Reconocemos los avances alcanzados gracias a la colaboración entre la plataforma promotora, Imagina un Bulevar, y el Gobierno Municipal, plasmados en el proyecto de ejecución que desarrolla y detalla la idea ganadora del Concurso Internacional, y de acuerdo con las condiciones resultantes del proceso de participación. No obstante, las desavenencias y tensiones públicas entre las fuerzas que componen el gobierno local y las descalificaciones vertidas por los grupos de la oposición hacia el proyecto nos hacen temer que no llegue a materializarse. Por eso urgimos al Gobierno de Oviedo a asignar la máxima prioridad a esta actuación, mejorar su coordinación interna y asignar los medios humanos y materiales necesarios de manera que las obras de la primera fase se inicien, sin más dilación, durante el actual mandato; a los grupos de la oposición a ejercer su legítima labor crítica de manera responsable y constructiva; y a todos a mantener libre de disputas partidistas una actuación a todas luces beneficiosa para toda la ciudadanía de Oviedo.

En Santuyano, Oviedo se juega mucho. Muchas esperanzas están puestas en el éxito de Imagina un Bulevar para animar a otros movimientos sociales en favor de un mayor protagonismo de los vecinos y vecinas en las decisiones que afectan a la calidad de su vida cotidiana. Se trata al fin y al cabo de construir una ciudad más alegre, saludable y vivible, y tenemos el convencimiento de que ese objetivo solo puede conseguirse con la participación de todos. Por eso invitamos a todas las organizaciones sociales y a la ciudadanía de Oviedo a unirse e impulsar esta iniciativa y permanecer vigilantes y alerta para defenderla de los riesgos que ponen en peligro su ejecución.

Firman este comunicado:

  1. AMPA del Colegio Público Maestro Jaime Borrás
  2. Asociación El Salmón de Otero
  3. Asociación Unión y Defensa de Hosteleros de Asturias
  4. Asturies ConBici
  5. AV Nuevo Ventanielles
  6. AV Oviedo Redondo
  7. AVV Ciudad Naranco “La Centralilla”
  8. AVV de Trubia
  9. AVV Fuente Pando-Pumarín
  10. AVV Guillén Lafuerza
  11. AVV San Francisco Javier-La Tenderina
  12. AVV Villafría‐Fuente Pelayo
  13. Ecoloxistes n’Aición
  14. Grupo de Parados de Ventanielles
  15. Imagina un Bulevar
  16. Observatorio de la Pobreza Energética de Asturias
  17. SOS Viejo Hospital
  18. Unión Comarcal de Oviedo de CCOO
  19. Asociación de Vecinos por Colloto

Seguimos promoviendo la participación «desde abajo»

El pasado jueves 4 de junio, las ocho personas que asistieron a la reunión de Imagina un Bulevar plantearon y debatieron estas cuestiones:

1. Fiesta campera en el Parque de Santullano. Valoración muy positiva por el alto nivel de asistencia que nos permitió dar a conocer nuestra iniciativa a más gente, el buen ambiente y la colaboración con Asturies ConBici. Además, con el sorteo de las fofuchas donadas generosamente por Belén González, nuestro fondo para actividades de difusión se incrementó en 120€.

2. Proceso participativo. Los posibles pero aún no concretados cambios en el Gobierno Municipal abren una perspectiva de mayor diálogo y sintonía con nuestros planteamientos, pero tenemos el convencimiento de que en todo caso seguirá siendo necesario promover la participación ciudadana y las transformaciones urbanas desde los movimientos y organizaciones sociales, es decir, «desde abajo». Para seguir impulsando el proceso participativo tomamos como base los resultados de los talleres colaborativos celebrados a finales del pasado mes de septiembre, se propone que nuestra iniciativa con sus propios medios elabore una propuesta concreta. Después de un debate esta propuesta se descarta porque la propuesta de Imagina un Bulevar no es una solución concreta, sino  promover la participación ciudadana, de manera que las personas colectivamente podamos decidir cómo es la ciudad en que queremos vivir. Este mensaje resulta sorprendente o chocante para muchas de nosotras, puesto que el actual sistema representativo nos induce a adherirnos a propuestas ya elaboradas desde arriba; por eso debemos perseverar en difundirlo entre la gente. En ese sentido, decidimos elaborar un texto que recoja las conclusiones de los talleres colaborativos de septiembre en un lenguaje sencillo, asequible y sin tecnicismos, explicando claramente que el consenso allí alcanzado aboga por una solución sencilla, viable y que aprovecha todas las posibilidades del lugar. También con esa idea retomamos la propuesta de buzonear por los barrios mensajes breves y colocar pegatinas que difundan el proyecto y animen a la participación.

Igualmente se propone, y se acepta, celebrar después del verano talleres colaborativos centrados en cada uno de los aspectos abordados en los talleres de septiembre (movilidad/conectividad/espacio público/paisaje y medioambiente) para seguir trabajando y concretando los aspectos que deberán ser resueltos por las propuestas técnicas que se presenten al nuevo concurso de ideas, esta vez libre de manipulaciones, sin líneas rojas y respetuoso con la voluntad popular.

3. Colaboración con otros colectivos. Acordamos también estrechar los vínculos con otros colectivos, especialmente con la Asociación de Vecinos Nuevo Ventanielles y con el Grupo de Parados de Ventanielles y apoyar en la medida de nuestras posibilidades, sus iniciativas.

4. Acordamos participar en la fiesta «Ventanielles, el barrio que quiero», organizada por el Plan Urban, el próximo jueves 11 de junio, aportando nuestra maqueta interactiva y una proyección de nuestra iniciativa y actividades.

¡Tenemos mucho que celebrar!

Invitamos a todos los vecinos y vecinas de Oviedo a participar en la Fiesta que se celebrará el próximo domingo 31 de mayo, a partir de las 12:00, en el Parque de Santullano. Habrá música, baile, juegos infantiles, un acto de apoyo y agradecimiento a Asturies ConBici con motivo de su XI «En bici por Oviedo», y una comida popular. Todo para celebrar que Imagina un Bulevar ha conseguido su propósito de colocar la participación ciudadana en la agenda política municipal y tomar fuerzas para seguir trabajando con más ilusión si cabe por transformar en común el entorno urbano en el que vivimos.

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Preparando la Fase 1 del proceso de participación ciudadana

Intensa semana de reuniones con el Ayuntamiento y diversos colectivos sociales

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El proceso de participación ciudadana entra en una fase decisiva, cuyas finalidades son:

  1. identificar los conflictos generados por la antigua autopista «Y» en su entorno, las necesidades de los barrios y las del conjunto de la ciudad que pueden resolverse mediante la transformación de este espacio, y
  2. acordar unas bases o principios de actuación que habrán de ser tenidas en cuenta en  el concurso de proyectos posterior (Fase 2).

Dichos objetivos serán abordados a través de unos Talleres colaborativos los días 26 y 27 en el IES “Pérez de Ayala” (Ventanielles),  abiertos a la participación de todos los ciudadanos de Oviedo. Su dinamización estará a cargo de la  oficina de asesoramiento en procesos innovadores de transformación urbana Paisaje Transversal.

Para que la  participación sea  amplia y plural, Imagina un Bulevar y Ayuntamiento mantuvieron entre los días 2 y 5 de septiembre pasados una serie de reuniones con más de una veintena de colectivos y asociaciones, informándoles del proceso en marcha y de los talleres colaborativos, y animándoles a participar activamente en esta innovadora experiencia,  que no tiene precedentes en el Principado de Asturias.

El día 2 se celebraron encuentros con el sector de la hostelería y el comercio (ADACO, ACYSO, ADYMO, Hostelería de Asturias y CC Los Prados); el 3 con los colegios profesionales de arquitectos e ingenieros y el Departamento de Geografía de la Universidad de Oviedo; el  4 con organizaciones adheridas a la iniciativa Imagina un Bulevar (Ciudadanos, UPyD, EQUO, PCA, Asturies con Bici), además de los grupos políticos municipales (IU, PSOE, PP y FORO) y, finalmente, el viernes 5 con las asociaciones de vecinos y de madres y padres (Grupo Independiente de AAVV, PLAVECO, FAPA “Manuel Virgós” y AMPA CP Guillén Lafuerza)

La valoración que se puede hacer de estos encuentros es muy positiva,  tanto por el número de asistentes como por la receptividad mostrada por todos. La iniciativa y la metodología adoptada merecieron también un respaldo prácticamente unánime. Finalmente se puso de manifiesto que la seriedad y el rigor con que  se está desarrollando el proceso hace que éste se afiance cada vez más, así como el compromiso del  Ayuntamiento, con su alcalde al frente, como se refleja en unas recientes declaraciones.

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Resumen de la última reunión

En la última reunión de «Imagina un Bulevar», que se celebró el jueves 3 de abril pasado, abordamos los siguientes asuntos:

1. Consejos de Distrito. A partir de las últimas novedades de la negociación entre las asociaciones de vecinos y el Ayuntamiento de Oviedo para la reforma del Reglamento de Participación Ciudadana (El Comercio, La Nueva España), apoyamos unos consejos de distritos lo más abiertos posible a la participación de personas y colectivos sociales, y libres de la intervención de los grupos políticos municipales, tanto directamente mediante su presencia o la de los alcaldes de barrio ocupando puestos en los concejos como indirectamente a través de subvenciones y otros instrumentos de control y clientelismo.

2. Asturies ConBici. Acordamos seguir apoyando las convocatorias «En bici por Oviedo», cuya primera edición se celebró el pasado domingo 30 de marzo y que continuarán todos los últimos domingos de mes. Contactaremos con Asturies ConBici para organizar alguna actividad al paso de la marcha ciclista por el Bulevar.

3. Punto Limpio en La Florida. Acordamos apoyar a la Asociación de Vecinos de La Florida en su oposición a la instalación en una parcela municipal de su barrio de un Punto Limpio. En «Imagina un Bulevar» estamos en contra de las decisiones unilaterales impuestas «desde arriba» y de la discriminación que sufren los barrios de la periferia de Oviedo, en los que se instalan todas las actividades molestas que no se quieren en las zonas «nobles» de la ciudad (Al día siguiente el Ayuntamiento de Oviedo anunció la retirada del proyecto).

4. Puntualización a la nota de FORO Oviedo sobre la nueva pasarela. El pasado 29 de marzo acordamos enviar a FORO Oviedo un escrito poniendo de manifiesto el incumplimiento de sus compromisos con «Imagina un Bulevar» sobre la nueva pasarela de Ventanielles. El tres de Abril, dicho partido político hizo pública una nota en la que se afirma que «los vecinos de Ventanielles, a través de sus representantes, se han puesto en contacto con el Grupo Municipal FORO Oviedo para transmitir su inquietud tras la inauguración de la pasarela por encima de la autopista Y».  Pues bien, «Imagina un Bulevar» desea aclarar que no fuimos nosotros quienes nos dirigimos a FORO Oviedo para transmitirle preocupación alguna, sino que representantes de este grupo por su propia iniciativa participaron un una de nuestras reuniones ordinarias dentro de lo que calificaron como «ronda de contactos para conocer las necesidades de los barrios de Oviedo». Igualmente queremos aclarar que los representantes de FORO Oviedo no se reunieron con vecinos de Ventanielles, sino con la iniciativa ciudadana «Imagina un Bulevar», en la que está integrada, entre otros colectivos sociales, la Asociación de Vecinos de Ventanielles.

5. Propuesta de participación ciudadana para el diseño del Bulevar. Las últimas cuestiones fueron completadas; y la propuesta terminada se presentará a todos los grupos políticos municipales el próximo jueves por la mañana.

La siguiente reunión de «Imagina un Bulevar» será el jueves 10 de abril, a las 18:00, en el Centro Social de Ventanielles.

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Asturies ConBici también pasea por el Bulevar

Poco a poco el Bulevar va siendo disfrutado cada vez por más ciudadanos y colectivos sociales. Asturies ConBici lo ha incluido en su primer recorrido «En bici por Oviedo», que se celebrará el próximo domingo 30 de marzo (toda la información aquí). En «Imagina un Bulevar» estamos encantados con la noticia, felicitamos a Asturies ConBici por su iniciativa y les deseamos todo el éxito. La concentración empieza a las 12:00, en la Losa.

Evento en Facebook

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Planeamos nuevas movilizaciones

Para hacer balance del trabajo llevado a cabo hasta el momento y diseñar las próximas acciones a acometer , la Plataforma «Imagina un bulevar» se reúne mañana martes 14 de mayo, en la Plaza del Lago Enol, a las 19:00.

Por otra parte, expresamos desde aquí nuestro agradecimiento al colectivo Aturies ConBici, que en su Asamblea General Autonómica celebrada la semana pasada, acordó apoyar nuestra iniciativa.

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