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La Plataforma apoya consejos de distrito representativos y libres de control político

En la reunión del pasado viernes 7 de febrero, miembros de la Plataforma informaron del encuentro mantenido la víspera con representantes de los tres grandes colectivos vecinales de Oviedo [Federación de Asociaciones de Vecinos de Oviedo (FAVO), Plataforma de Vecinos de Oviedo (PLAVECO) y Grupo Independiente de Asociaciones de Vecinos] con el objeto de avanzar unidos hacia  la participación  ciudadana en los asuntos municipales. Las asistentes pudieron conocer de primera mano los detalles de la situación actual de la reivindicación mantenida desde hace más de dos años por estos colectivos por la modificación del actual Reglamento de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Oviedo. El Ayuntamiento ha elaborado un borrador de modificación que no satisface las pretensiones de las asociaciones de vecinos, puesto que configura los principales órganos de participación, los concejos de distrito, como meros apéndices del Equipo de Gobierno municipal: la presidencia correspondería a un concejal designado por el Alcalde, y tendrían voz y voto, además de representantes de todos los grupos políticos municipales, los alcaldes de barrio, que como es conocido son nombrados “digitalmente” (es decir, “a dedo”) por el Alcalde. La Plataforma “Imagina un Bulevar” acordó apoyar la posición unánime del conjunto las asociaciones de vecinos de Oviedo y exigir la puesta en marcha inmediata de unos concejos de distrito libres del control del Ayuntamiento e integrados por todos los colectivos sociales de los barrios. Asimismo acordó apoyar la exigencia al Ayuntamiento del cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 57/2003, de medidas de modernización del Gobierno local, y que recoja en el Presupuesto Municipal de 2014 el porcentaje de dicho presupuesto que será gestionado directamente por los Consejos de distrito (de acuerdo con dicha Ley, como mínimo el 1% ), en contra de la distribución genérica prevista en el proyecto de Presupuestos. En la reunión del jueves los colectivos vecinales acordaron también prestar apoyo mutuo y actuar conjuntamente en reivindicaciones sobre problemas comunes.

Otros asuntos abordados en la reunión del viernes pasado fueron:

  1. Solidaridad con los trabajadores de Coca-Cola. La Plataforma no es ajena a la problemática social originada por los cierres y  las deslocalizaciones en las empresas en Asturias, especialmente de aquellas más cercanas. Por ello ha acordado manifestar su apoyo solidario a los trabajadores y trabajadoras de la planta embotelladora de Coca-Cola en Colloto, cuyo futuro y el de sus familias está amenazado por un expediente de regulación de empleo, y denuncia el afán de la empresa Coca-Cola Iberian Partners de incrementar aún más sus beneficios a costa de enviar al paro a 750 trabajadores en toda España.
  2. Tercer paseo peatonal por el Bulevar, el próximo 23 de febrero, domingo, a las 12:00. Continuamos con la organización de los juegos y actividades infantiles y cerramos el contenido del cartel y las octavillas y su difusión.
  3. Pasarela peatonal entre Ventanielles y el Centro Comercial Los Prados. Vista la indiferencia y falta de respuesta del Ayuntamiento de Oviedo a sus denuncias públicas de esta infraestructura disparatada, la Plataforma ha acordado preparar un escrito dirigido a la Consejería de Vivienda y Bienestar Social poniendo en su conocimiento los incumplimientos de la normativa vigente para que, en ejercicio de sus competencias en materia de accesibilidad y supresión de barreras, actúe en consecuencia.
  4. Proceso de participación ciudadana “Imagina un Bulevar”. Como primer paso para la redacción de esa propuesta, la Plataforma acordó empezar conociendo otras experiencias similares en España que puedan ilustrar acerca de los pasos a seguir, los colectivos participantes, el papel de los ayuntamientos, etc. Los casos a analizar son:
    1. Vilanova i la Geltrú (Barcelona): El Torrent de la Pastera… com l’magines?
    2. Irún (Guipúzcoa): El futuro de la plaza de San Juan y entorno
    3. Rubí (Barcelona): Reforma de la Plaza del Doctor Guardiet
    4. San Sebastián (Guipúzcoa): Regeneración Urbanística de la Ciudad Jardín

Estos cuatro casos se distribuyeron entre otros tantos asistentes que los analizarán y expondrán en próximas reuniones de la Plataforma.

La próxima reunión se celebrará el viernes 14 de febrero, a las 16:00, como siempre en el Centro Social de Ventanielles.

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Sr. Pando: Ventanielles no es el vertedero de Oviedo

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A pie de obra, el pasado sábado 1 de febrero a las 12:00, y ante diversos medios de comunicación asistentes, la Plataforma “Imagina un Bulevar” denunció una vez más públicamente la aberración urbanística cometida por el  Ayuntamiento de Oviedo en la ejecución de la nueva pasarela peatonal entre Ventanielles y el Centro Comercial Los Prados. Esta actuación insensata, lejos de resolver el aislamiento que sufre el barrio de Ventanielles, sólo contribuye a mantener y consolidar la barrera urbanística creada por la antigua autopista, y además

  1. No se ajusta a lo previsto en el proyecto inicial: la rampa de acceso, que originariamente ascendía rodeando el montículo artificial (foto 1), ahora se resuelve en zig-zag (foto 2); el espacio libre situado a media altura ha desaparecido; y las escolleras intermedias se han sustituido por enormes terraplenes que han incrementado la superficie ocupada por esta infraestructura descomedida.
  2. Es inaccesible a personas con movilidad reducida, ya que incumple la normativa vigente en materia de accesibilidad y supresión de barreras: el Decreto 37/2003, de 22 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley del Principado de Asturias 5/1995, de 6 de abril, de promoción de la accesibilidad y supresión de barreras, en los ámbitos urbanístico y arquitectónico, establece que la pendiente máxima de las rampas será del 8%, y que cada 10 metros de rampa ha de habilitarse un descansillo horizontal de 1,50 metros. Pues bien, según las estimaciones realizadas por la Plataforma, la pendiente de la rampa supera ampliamente el 8%, y a la vista está (foto 2) que carece de los descansillos exigidos por el Decreto.
  3. Las malas prácticas constructivas y los errores en la ejecución están provocando la alarma entre los vecinos y vecinas: los terraplenes se están desmoronando por el efecto de la lluvia y han invadido y producido daños en el bloque de viviendas colindante.
Foto 1. La rampa de acceso a la pasarela según el proyecto

Foto 1. La rampa de acceso a la pasarela según el proyecto

Foto 2. Estado de las obras el 13 de enero de 2014

Foto 2. Estado de las obras el 13 de enero de 2014

Al acto, que tuvo amplia repercusión en los medios de comunicación (La Nueva España, El Comercio, TPA Noticias Fin de Semana, minuto 19),  asisitieron también representantes de UPyD-Oviedo que manifestaron su apoyo a la Plataforma, y vecinos de las viviendas colindantes afectadas. Y es que la Plataforma ha constatado que el rechazo popular a esta obra, que hasta el momento ha costado al erario público 522.716 euros, va extendiéndose y alcanzando incluso a aquellas personas que en un primer momento se mostraban favorables.

En esta situación, el Ayuntamiento de Oviedo por fin se ha visto obligado a reaccionar. Pero no lo ha hecho contestando a la solicitud de información presentada por escrito por la Plataforma, sino a través de los medios de comunicación, por medio de unas declaraciones del concejal de Urbanismo D. José Ramón Pando (La Nueva España, El Comercio):

  1. Afirma el Sr. Pando que los cambios introducidos respecto al proyecto objeto de la licitación no responden a modificaciones sino a una “mejora de urbanización” ofertada por la empresa adjudicataria. Pues bien, la Plataforma exige al Sr. Pando que explique en qué consiste dicha mejora (que además significó para la oferta técnica de ASSIGNIA, adjudicataria de las obras, la puntuación más alta en dicho apartado), y si considera “mejoras” la elevación de la pendiente inicialmente proyectada (6%), la supresión de la “pequeña plaza” (así denominada en la Memoria del Proyecto) o la eliminación de las estructuras de contención intermedias que han llevado a aumentar la superficie ocupada hasta invadir el Centro de Salud y las viviendas colindantes.
  2. El Sr. Pando acusa a la Plataforma de mentir por afirmar que la pendiente de la rampa es superior al máximo permitido por la normativa. “Imagina un Bulevar” invita al Sr. Concejal a demostrar su argumento aportando la documentación técnica que lo acredite, como la Plataforma ha solicitado, y de acuerdo con la transparencia de la que presume el Ayuntamiento de Oviedo. Incluyendo también los descansillos exigidos por la Normativa que no existen y que el Sr. Pando no menciona.
  3. El Sr. Pando desmiente cualquier problema de estabilidad y considera los deslizamientos de los terraplenes “perfectamente naturales con las lluvias intensas hasta que se hagan las plantaciones”. La Plataforma no habla de entelequias, sino que basa sus denuncias en realidades, por eso invita al Sr. Pando a visitar las obras y explicar a los vecinos y vecinas del bloque de viviendas colindante que el aluvión de tierra que cubre el acceso a sus garajes y los destrozos consiguientes son circunstancias “perfectamente naturales”, y que la nueva escollera que han empezado a levantar para contener el terraplén que se viene abajo no es fruto de la improvisación, sino que ya estaba prevista en la “mejora de urbanización”.
  4. Si, como afirma el Sr. Pando, los vecinos están tan contentos con las últimas obras ejecutadas por el Ayuntamiento en Ventanielles, y la nueva pasarela tiene tantas ventajas, le animamos a que traslade la exitosa experiencia a otras zonas de Oviedo y que levante mamotretos semejantes para cruzar la calle Independencia, la calle Muñoz Degraín o la Avenida de Galicia, por ejemplo. El Sr. Pando debe saber que Ventanielles se niega a seguir siendo un barrio segregado y marginal, el vertedero de Oviedo, donde son válidas actuaciones inaceptables en cualquier otra parte de la ciudad, y que la Plataforma está decidida a seguir trabajando con rigor y seriedad para que el Urbanismo de Oviedo responda a las necesidades de la ciudadanía y no a los intereses especulativos.

 

“Imagina un Bulevar” presentará al Ayuntamiento una propuesta concreta de participación ciudadana previa a la redacción del proyecto de obras

En la reunión celebrada por la Plataforma «Imagina un Bulevar» el pasado 30 de enero, los asuntos planteados fueron:

  1. Nueva pasarela entre Ventanielles y el Centro Comercial Los Prados. Continúan los deslizamientos de tierras de los terraplenes, que invaden la parcela del bloque de viviendas colindantes. Además, los técnicos pueden afirmar, con base en sus estimaciones, que la rampa de acceso a la pasarela no cumple las condiciones establecidas por la Normativa vigente en materia de accesibilidad. En esta situación, la Plataforma acuerda denunciar públicamente estos hechos en la propia obra el próximo sábado 1 de febrero a las 12:00 e invitar al acto a los medios de comunicación.
  2. Convergencia de las  luchas vecinales.  Ante el escaso eco que ha tenido entre los colectivos vecinales el llamamiento a la unidad por la participación ciudadana realizado por la Plataforma mediante correo electrónico, se acuerda invitar a los representantes/portavoces de las tres grandes agrupaciones de asociaciones de vecinos (Federación de Asociaciones de Vecinos de Oviedo, Plataforma de Vecinos de Oviedo y Grupo Independiente de Asociaciones de Vecinos) a un encuentro cuya agenda sería:
    1. Acción conjunta para impulsar la participación ciudadana, en concreto a través de los consejos de distrito. El movimiento vecinal de Oviedo mantiene una postura unitaria de rechazo al proyecto de Reglamento de Participación Ciudadana elaborado por el Ayuntamiento por considerar que convierte los consejos de distrito en un apéndice del Equipo de Gobierno de turno controlado por concejales y alcaldes de barrio no electos y no estar suficientemente representadas las asociaciones de vecinos.
    2. Oposición al proyecto de presupuesto municipal, que incumple la Ley de Grandes Ciudades al no contemplar una partida específica cuyo gasto sea gestionado directamente por los consejos de distrito por importe del 1% del total.
  3. Posición de la Plataforma sobre la cláusula del acuerdo político entre PP e IU en virtud de la cual se reserva una cantidad de 120.000 € para la redacción de un proyecto de bulevar entre la Cruz Roja y San Julián de los Prados. El portavoz de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Oviedo D. Roberto Sáncehz Ramos comunica que por razones de agenda no le es posible asistir a la reunión; sin embargo, en relación con las tres objeciones planteadas por la Plataforma a dicho acuerdo, ha puesto en su conocimiento lo siguiente:
    1. La limitación del ámbito del proyecto al tramo de la antigua autopista entre la Glorieta de la Cruz Roja y San Julián de los Prados se debe exclusivamente a un error, que será subsanado próximamente en un nuevo acuerdo, según el cual el proyecto abarcaría todo el tramo urbano hasta el Enlace de Matalablima.
    2. Frente a los incumplimientos anteriores, en este caso el cumplimiento del acuerdo se garantizaría mediante una Comisión de Seguimiento.
    3. Izquierda Unida está dispuesta a considerar una propuesta elaborada por la Plataforma de proceso de participación ciudadana en el diseño del Bulevar impulsada por el Ayuntamiento de Oviedo que, una vez perfilada, serviría de base para la redacción del correspondiente proyecto técnico.

La Plataforma siempre ha defendido que “Imagina un Bulevar” no es una reivindicación vecinal de una obra de asfaltado o alumbrado de aceras, que pueda resolverse con un proyecto redactado por una consultoría al uso. “Imagina un Bulevar” tiene como objetivo abrir cauces para la participación de la gente en la solución de los problemas del entorno en el que viven, lo cual significa una nueva forma de hacer Urbanismo, al servicio de la ciudadanía y no de los intereses particulares y especulativos. Por eso, después de una deliberación, la Plataforma acordó presentar al Ayuntamiento de Oviedo una propuesta concreta del proceso de participación ciudadana para la identificación de los problemas y las necesidades que el proyecto debe resolver, y las medidas para conseguirlo. Sólo una vez que ese proceso haya terminado se pasaría a la siguiente fase, la redacción del proyecto técnico. Para la elaboración de esta propuesta, de forma colaborativa entre las personas integrantes de la Plataforma, se ha fijado un plazo estimativo de mes y medio.

4. Nuevo paseo por el Bulevar. Se avanza en los detalles de la organización de este tercer paseo popular, especialmente dedicado a los niños y las niñas, que se celebrará el próximo domingo 23 de febrero, a las 12:00.

La próxima reunión se celebrará el viernes 7 de febrero, a las 19:00, como de costumbre en el Centro Social de Ventanielles.

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El Ayuntamiento de Oviedo derrocha medio millón de euros en una pasarela inestable e inaccesible

Ante el desprecio del Ayuntamiento de Oviedo hacia sus reivindicaciones y su negativa a facilitar la información solicitada, la Plataforma “Imagina un Bulevar” denuncia que la pasarela sobre la antigua autopista “Y” se está ejecutando sin atenerse a lo previsto en el proyecto inicial, y en contra de lo establecido en la normativa vigente sobre accesibilidad.
Los detalles de las modificaciones sustanciales e injustificadas del proyecto y de los incumplimientos de la normativa de accesibilidad serán expuestos “in situ” por miembros de la Plataforma mañana sábado 1 de febrero, a las 12:00, en el propio emplazamiento de las obras, frente al Centro de Salud de Ventanielles, donde además podrán apreciarse los efectos de las últimas lluvias en su estructura.
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La Plataforma llama a la unión de todos los colectivos vecinales por la participación ciudadana

El pasado jueves 23 de enero tuvo lugar una nueva reunión de la Plataforma “Imagina un Bulevar”. Los asuntos tratados fueron:

  1. Nueva pasarela al Centro Comercial Los Prados. El análisis realizado por los técnicos integrantes de la Plataforma, sobre la base de los datos disponibles, permite afirmar que la pasarela actualmente en construcción incumple la normativa vigente en materia de accesibiildad y supresión de barreras urbanísticas.  En esta situación, la Plataforma acuerda esperar a la eventual contestación por el Ayuntamiento de Oviedo del escrito solicitando información detallada acerca de las modificaciones introducidas en el proyecto, y en la próxima reunión adoptar  las decisiones en consecuencia.
  2. Acuerdo presupuestario entre los grupos municipales de IU y PP, que entre otros gastos contempla destinar 120.000 € para la redacción del proyecto “Imagina un Bulevar”. Algunos aspectos de este acuerdo son motivo de preocupación en la Plataforma y otros ofrecen dudas, por lo cual se acordó invitar al Portavoz de IU en el Ayuntamiento, D. Roberto Sánchez Ramos, a asisitir a la próxima reunión para aclarar el alcance de dicho acuerdo y expresarle nuestra posición al respecto.
  3. Posición del PSOE respecto al Bulevar. Asistentes a la reunión informativa convocada el pasado 21 de enero por la dirección local del PSOE informan de que, según sus propias manifestaciones, la actual prioridad de esta formación política en materia urbanística es la ejecución de la Ronda Norte de Oviedo y que su principal preocupación en relación con la antigua autopista “Y” es la protección de la Iglesia de San Julián de los Prados.
  4. Llamamiento a la unidad por la participación ciudadana. La Plataforma considera que el éxito de las movilizaciones de Gamonal constituye un ejemplo magnífico del poder de la actuación unitaria y coordinada entre todos los colectivos ciudadanos para ir cambiando el actual modelo que nos excluye de la toma de decisiones por otro participativo, en el que los ciudadanos podamos intervenir directamente en los asuntos que afectan directamente a nuestra vida. Existen antecedentes en Oviedo de la importancia decisiva de la unión de las fuerzas sociales, como las movilizaciones populares de finales de 1995 contra la subida del Impuesto de Bienes Inmuebles (el Catastrazo) o, más recientemente, la oposición a la destrucción del Parque San Francisco con un aparcamiento subterráneo. Debajo de las actuales reivindicaciones de nuestros diferentes colectivos vecinales subyace el mismo problema, y es la desconsideración y el desinterés del Gobierno Municipal hacia nuestras auténticas necesidades. Con la coartada de una democracia exclusivamente formal, los que se dicen nuestros representantes en realidad no trabajan por el interés general, sino por el suyo propio, el de sus partidos o el de las minorías dominantes. En “Imagina un Bulevar” creemos que Oviedo no puede quedar al margen de los movimientos aglutinadores de las protestas populares que se están extendiendo por todas las ciudades del país, y que ninguna asociación vecinal por sí sola tiene la suficiente fuerza para alcanzar sus metas. Por tanto, la Plataforma ha acordado dirigirse a todas las asociaciones vecinales del concejo para conocer su opinión y disposición a participar en una reunión abierta en la que podamos demostrar al Ayuntamiento de Oviedo que estamos decididos a apoyarnos mutuamente en nuestras reivindicaciones y a actuar unidos para conseguir que la participación directa de la ciudadanía en el gobierno municipal sea una realidad.
  5. Debate ¿Es posible la participación ciudadana? En esa misma línea de reflexión y acción, nuestra Plataforma está considerando la posibilidad de organizar un debate público al que invitaríamos a los máximos representantes de todos los partidos políticos –dando mayor relevancia, lógicamente, a los que tienen representación en el Ayuntamiento- a contestar la siguiente pregunta: ¿Es posible la participación ciudadana en el Ayuntamiento Oviedo? “Imagina un Bulevar” consultará también a las asociaciones de vecinos sobre su punto de vista sobre esta iniciativa –hasta el momento, sólo esbozada en sus grandes rasgos- y su disposición a participar.
  6. Paseo popular por el Bulevar. La Plataforma acordó retomar las acciones de construcción colectiva del Bulevar y organizar un nuevo paseo con actividades especialmente dirigidas para los niños y niñas, el próximo domingo 23 de febrero, de 12:00 a 14:00, entre la Plaza de la Cruz Roja y el Enlace de Matalablima.

La próxima reunión se celebrará el jueves 30 de enero, a las 19:00, en el Centro Social de Ventanielles.

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Ventanielles, Guillén Lafuerza y Gamonal, la misma lucha

La reunión celebrada el pasado 16 de enero comenzó con una revisión de las novedades ocurridas desde la última acción de la Plataforma, la marcha ciclista por la calle Y el 15 de diciembre:

  1. El acuerdo presupuestario entre IU y el PP que entre sus cláusulas incluue el compromiso del Ayuntamiento de Oviedo destinar 120.000 euros a la redaccion de un proyecto de “reformulación de la entrada a Oviedo por la A-66 en la zona de San Julián de los Prados”, que la Plataforma considera insuficiente.
  2. Las obras de construcción de la nueva pasarela entre Ventanielles y el Centro Comercial Los Prados que, según había anticipado la Plataforma, va a aislar aún más el barrio, y que se ejecutan sin ajustarse al proyecto aprobado. La Plataforma acordó dirigirse por escrito al Ayuntamiento solicitando información acerca de las modificaciones sustanciales que se están realizando sobre la marcha y de su influencia en las condiciones de estabilidad y accesibilidad.
  3. Movilizaciones de los vecinos del barrio de Gamonal en Burgos, que han conseguido paralizar definitivamente el proyecto de reurbanización de la Avenida de Vitoria. Se destacan los paralelismos entre ambas luchas populares: si en Burgos el Ayuntamiento impone a los vecinos un bulevar que sólo beneficia a un empresario local, en Oviedo el Ayuntamiento desprecia las iniciativas vecinales de conversión de la antigua autopista en un bulevar y despilfarra medio millón de euros  en una  pasarela que agrava aún más la barrera urbanística y que únicamente beneficia al Centro Comercial Los Prados. Y es que la cuestión de fondo en ambos casos es la falta de participación de la gente en las cuestiones que afectan directamente a su calidad de vida y el emplo de recursos públicos para favorecer intereses privados.

Para la Plataforma, una de las muchas conclusiones que cabe extraer del éxito de las movilizaciones de Gamonal es la necesidad de la cooperación entre los distintos colectivos sociales; en este sentido la actuación de la Presidenta de la Federación Local de Asociaciones de Vecinos Francisco de Vitoria, Ana Moreno, mostrando públicamente el apoyo a las reivindicaciones de Gamonal ha resultado definitiva. Por eso la Plataforma inicia la discusión para llevar adelante dos  nuevas iniciativas:

  1. Promover un encuentro de todas las asociaciones de vecinos de Oviedo para trasladar al Ayuntamiento de Oviedo y a la ciudadanía en general una postura unitaria acerca de la participación de la ciudadanía en los asuntos municipales.
  2. Organizar un debate público de ideas con la participación de representantes de los cuatro grupos políticos municipales al objeto de que puedan expresar públicamente su posición acerca de la participación ciudadana y puedan responder a las cuestiones planteadas por el público asistente.

En la próxima reunión que se celebrará el jueves 23 de enero a las 19:00 en el Centro Social de Ventanielles nos dedicaremos preferentemente a desarrollar y concretar estas propuestas.

Fuente: EFE/Santi Moreno para Público

 

“Imagina un bulevar” denuncia modificaciones sustanciales en las obras de la pasarela de Ventanielles

La plataforma ciudadana “Imagina un Bulevar” ha comprobado que las obras de construcción de la pasarela sobre la antigua autopista A-66 en el barrio de Ventanielles de Oviedo se están ejecutando sin atenerse a lo previsto en el proyecto aprobado y contratado por el Ayuntamiento (ver fotografías adjuntas):
  • La rampa peatonal que inicialmente rodeaba el montículo artificial hasta alcanzar el arranque de la pasarela metálica se ha sustituido por un zig-zag adosado al Centro de Salud, lo cual ha reducido notablemente su desarrollo y por tanto incrementado la pendiente, empeorándose aún más las ya de por sí deficientes condiciones de accesibilidad.
  • El pequeño espacio libre (denominado “pequeña plaza” en el proyecto) localizado a media altura ha desaparecido, con lo que la rampa continua pierde el único desahogo del que disponía.
  • El espacio ocupado por el enorme amontonamiento de piedras y tierra ha aumentado notablemente, acercándose a la misma fachada del Centro de Salud.

La Plataforma acordó dirigirse por escrito al Ayuntamiento para que informe públicamente cuáles son las causas que justifican estas modificaciones sustanciales del proyecto; cómo van a afectar a la estabilidad de la estructura (la complejidad del subsuelo del barrio es bien conocida, y está situada justo enfrente de la manzana nº 8, que tuvo que ser completamente reconstruida después de su hundimiento); cómo van a influir en su accesibilidad, y cuáles son sus consecuencias en términos económicos, esto es, si significan un incremento del presupuesto de la obra respecto al importe del contrato.

Estado de las obras el 13 de enero de 2014 La pasarela según el proyecto